土地实行生产责任制三十年不变，至今已经二十年了，在这二十年内，因为子女结婚，添子添孙而增加的新户不在少数。国家为了稳定农业发展，给农民吃一棵定心丸，决定在原有三十年不变的基础上，再延续三十年。两个三十年不变的终止时间为2057年。为了使这个政策更加牢固不变，近两年又进行了农村土地确权，这就牵涉到很多新分户农民土地确权的填写问题。 农村生产责任制实行的是土地按人口分配到户，以户为单位登记土地。在这二十年内，一般新分户家庭都做了内部再分配，基本上都拥有土地。因此在确权时，都会按照现有土地状况和宅基地状况进行填写确权。